食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案

1. 事故類型和危害程度分析
食物中毒是指由于人食用了含有有毒有害物質(zhì)的食品而引起的急性、亞急性中毒現(xiàn)象。一般以夏、秋兩季最容易發(fā)生。食物中毒往往病情重，發(fā)病人數(shù)多，不僅影響身體健康，甚至造成死亡，同時在經(jīng)濟上也帶來巨大損失。食物中毒經(jīng)常發(fā)生在人員集中的單位，造成的影響很大。常因同時出現(xiàn)大批病人，易誤診為傳染病流行，延誤救治。
2. 應(yīng)急處置基本原則
2.1 迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目部事故應(yīng)急救援自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施；
2.2 以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；
2.3 強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。
3. 組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
項目部事故應(yīng)救援急組織體系由項目部行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位應(yīng)急組織機構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。
3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)
3.2.1 指揮機構(gòu)
項目部事故應(yīng)急救援指揮部由救護組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。
事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在衛(wèi)生防疫部門，值班電話：15594290926。項目部事故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定電話。
救護組：由安質(zhì)環(huán)保部、衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。
疏導(dǎo)組：辦公室、設(shè)備部組成。
保障組：由辦公室、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人組成，必要時邀請醫(yī)療專家參加。
善后組：由項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。
調(diào)查組：由安質(zhì)部責(zé)人和辦公室負(fù)責(zé)人組成。
現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場單位有關(guān)人員組成。
3.2.2 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
A 總指揮的職責(zé)：
a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；
b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，了解疫情，解決應(yīng)急工作中的重大問題；
c 根據(jù)疫情，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況；
d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目總體應(yīng)急演練，指揮項目總的應(yīng)急行動。
B 副總指揮的職責(zé)：
a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責(zé)；
b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；
c 進入應(yīng)急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，并根據(jù)疫情發(fā)展情況，提出改進措施；
d 組織做好善后工作。
C 應(yīng)急辦公室職責(zé)：
a 掌握項目部疫情狀況，及時向總指揮報告；
b 負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告疫情及信息溝通。
D 救護組職責(zé)：
負(fù)責(zé)中毒人員的醫(yī)療搶救工作，配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)，做好轉(zhuǎn)送工作。
E 疏導(dǎo)組職責(zé)：
維護現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)醫(yī)療救護人員進入現(xiàn)場，作好必要的隔離工作。
F 保障組職責(zé)：
負(fù)責(zé)初期應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。
G 善后組職責(zé)：
妥善安置中毒人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好善后工作。
H 調(diào)查組職責(zé)：
收集相關(guān)資料，查明中毒原因，評估影響程度和損失，分清責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止同類事件重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。
4. 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 采購食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
4.1.2 食品加工人員必須定期體檢，持證上崗。
4.1.3 加工、貯存食物要生熟分開，四季豆須煮熟后食用。
4.1.4 餐飲具使用前必須洗凈、消毒，未經(jīng)消毒合格的餐飲具不得使用。
4.1.5 滅鼠藥等劇毒物品禁止存放在食品加工場所。
4.1.6 檢測不符合衛(wèi)生要求的水不得飲用。
4.1.7 加強公共食堂的安全管理，防止犯罪分子投毒事件的發(fā)生。
4.2 預(yù)警行動
傳染病暴發(fā)流行、夏秋季、汛期、節(jié)假日、項目大型集體活動等中毒易發(fā)期，通過項目網(wǎng)站、廣告宣傳窗、社區(qū)公告、傳真電報等形式向全項目范圍發(fā)布食物中毒預(yù)警；對由于加工不當(dāng)可能引發(fā)食物中毒的食品進入食堂，向食品加工人員提出正確的加工意見。
5. 信息報告程序
一旦發(fā)生食物中毒事件，必須以最快的聯(lián)系方式向應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組報告或直接向項目部事故應(yīng)急救援指揮部報告，同時拔打當(dāng)?shù)亍?20” 急救電話。
6. 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
6.1.1 較大食物中毒事件（I級）：一次食物中毒人數(shù)超過30人；或出現(xiàn)死亡病例；
6.1.2 一般食物中毒事件（Ⅱ級）：一次食物中毒人數(shù)30人以下，未出現(xiàn)死亡病例。
6.2 響應(yīng)程序
項目部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取食物中毒報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目部事故應(yīng)急救援指揮部，項目部事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后，上報項目部事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立即進行評估，根據(jù)評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。
6.3 處置措施
6.3.1 發(fā)現(xiàn)有人食物中毒，要及時送到醫(yī)院就診，不能自行亂服藥，醫(yī)治越早越好，切莫延誤時間。
6.3.2 前往醫(yī)院就診的同時應(yīng)了解發(fā)病前有共同飲食史的其他人員是否也出現(xiàn)類似癥狀，如有則立即向項目部事故應(yīng)急救援指揮部或當(dāng)?shù)亍?20”急救中心報告，防止事件進一步擴大。
6.3.3 立即停止食用可疑食物，就地收集封存，以備檢驗。
6.3.4要保護好現(xiàn)場,及時收集患者的嘔吐物和排泄物,以備檢驗。食物貯存場所及炊具、餐具、容器等不要清洗，要等到相關(guān)部門調(diào)查取證完畢后,再對中毒現(xiàn)場進行全面的清洗、消毒，防止中毒事故的再次發(fā)生。
6.3.5 在外就餐發(fā)生疑似食物中毒的，不要與餐飲單位私下解決，要及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告，以免延誤調(diào)查時機，給確定事件性質(zhì)及原因帶來困難。
6.3.6 救援人員到達食物中毒事件現(xiàn)場后，要按食物中毒應(yīng)急預(yù)案的要求立即開展救治工作，盡最大努力減小人員和財產(chǎn)損失。
7. 應(yīng)急物資與裝備保障
7.1 項目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負(fù)責(zé)組織項目應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。
7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報送需求計劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目部事故應(yīng)急救援指揮部的保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。
7.3 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項目部專項應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。主要物資包括：人丹、清涼油、藿香正氣水、涼茶、冰塊、毛巾、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。
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