大型滅火預(yù)案演練的組織實(shí)施

滅火演練是指消防滅火力量與社會(huì)相關(guān)協(xié)同單位依據(jù)不同的火災(zāi)對(duì)象，對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)情況，實(shí)施虛擬救助的練兵活動(dòng)。這樣的演練，能使不同參戰(zhàn)力量之間、人員與裝備之間達(dá)到協(xié)同配合、協(xié)調(diào)一致，使消防部隊(duì)能夠熟悉保衛(wèi)對(duì)象，使平時(shí)訓(xùn)練的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容得到綜合運(yùn)用，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果，有效提高指揮員的思想作風(fēng)、意志品質(zhì)、心理素質(zhì)等綜合能力。
??? 一、滅火演練形式的簡(jiǎn)單分類(lèi)
??? 滅火演練的形式一般來(lái)說(shuō)有以下幾種：
??? 一是滅火預(yù)案演練。它是計(jì)劃演練的基本形式，是按照重點(diǎn)保衛(wèi)單位的實(shí)際情況，預(yù)先制訂方案，實(shí)施兵力部署的一種練兵形式，通過(guò)“擺兵布陣”，使官兵熟悉掌握保衛(wèi)對(duì)象的基本情況和火災(zāi)事故處置程序及技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用和協(xié)同配合能力，是基礎(chǔ)性的合成練兵活動(dòng)。
??? 二是模擬實(shí)戰(zhàn)演練。就是根據(jù)不同的保衛(wèi)對(duì)象，對(duì)可能出現(xiàn)的各種火災(zāi)情況，實(shí)施模擬撲救的全過(guò)程推演練兵活動(dòng)。重在訓(xùn)練廣大官兵對(duì)火災(zāi)處置程序、方法與手段了解熟悉及協(xié)同配合能力。
??? 三是實(shí)戰(zhàn)演練。是依托模擬訓(xùn)練設(shè)施或到消防重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明火實(shí)戰(zhàn)的練兵方式，此種形式是在技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，進(jìn)行真槍實(shí)彈的練兵，它是戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的最高表現(xiàn)手段。
??? 二、滅火演練工作的實(shí)施
??? （一）成立組織，明確分工。
??? 組織好演練牽涉到部隊(duì)的方方面面和社會(huì)相關(guān)力量，因此，必須成立專(zhuān)門(mén)的演練工作指揮部，做好人員的分工合作。其組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)是：
??? 一般設(shè)總指揮長(zhǎng)１名、副總指揮長(zhǎng)若干。
??? 下設(shè)預(yù)案編寫(xiě)組、文書(shū)組、專(zhuān)家評(píng)審組、演習(xí)宣傳組、后勤保障組、情報(bào)信息組等?？傊笓]長(zhǎng)負(fù)責(zé)預(yù)案制訂，組織實(shí)施演練，搞好參戰(zhàn)力量相互間的協(xié)調(diào)配合。
??? 各小組在總指揮的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要任務(wù)是：
??? １．預(yù)案編寫(xiě)組。負(fù)責(zé)調(diào)查了解保衛(wèi)對(duì)象的基本情況，了解內(nèi)部、外部水源，確定重點(diǎn)部位、假設(shè)著火點(diǎn)，策劃火場(chǎng)情況及其推演過(guò)程，估算參戰(zhàn)力量，并對(duì)預(yù)案調(diào)優(yōu)。
??? ２．文書(shū)組。對(duì)預(yù)案進(jìn)行文字把關(guān)，負(fù)責(zé)導(dǎo)演文書(shū)與現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)文書(shū)的編寫(xiě)、各種講話(huà)材料的撰寫(xiě)。
??? ３．專(zhuān)家評(píng)審組。由本單位相關(guān)滅火指揮人員及參演單位有關(guān)人員組成，主要是對(duì)預(yù)案進(jìn)行論證，提出修改意見(jiàn)。
??? ４．演習(xí)宣傳組。由本級(jí)政治部門(mén)負(fù)責(zé)，主要對(duì)參戰(zhàn)人員進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)，鼓舞士氣，做好戰(zhàn)地思想工作。
??? ５．情報(bào)信息組。一是由防火部門(mén)提供單位基本情況和企業(yè)消防情況；二是由司令部?jī)?nèi)勤參謀提供執(zhí)勤實(shí)力與滅火救援基本參考資料；三是由火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信人員負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向總指揮報(bào)告。
??? ６．后勤保障組。負(fù)責(zé)滅火人員的飲食、保暖、防暑降溫，以及滅火器材裝備的供給、油料的供應(yīng)、緊急情況下的人員救護(hù)等。
??? （二）嚴(yán)格程序，合理制訂預(yù)案。具體的操作程序是：
??? １．搞好調(diào)查，科學(xué)制訂預(yù)案。
??? （１）深入實(shí)地，調(diào)查研究。組織預(yù)案制訂小組，深入保衛(wèi)對(duì)象或模擬設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查熟悉，詳細(xì)查明地理環(huán)境、總體布局、道路、水源、建筑特點(diǎn)、火災(zāi)危害特性、內(nèi)部消防設(shè)施、單位消防力量等內(nèi)容。
??? （２）確定主題、構(gòu)繪草圖?；厩闆r掌握后，要根據(jù)戰(zhàn)術(shù)原則、作戰(zhàn)特點(diǎn)、戰(zhàn)斗能力、著火對(duì)象及水源、道路、外部場(chǎng)地等影響因素，確定通過(guò)訓(xùn)練要解決的主要問(wèn)題，根據(jù)滅火的基本戰(zhàn)術(shù)理論和重點(diǎn)部位的具體情況，靈活加以運(yùn)用。找準(zhǔn)最有效的表現(xiàn)形式和具體的方法與手段，結(jié)合保衛(wèi)對(duì)象的火災(zāi)事故特征和人員裝備的實(shí)際，確定火場(chǎng)蔓延的主要方向和滅火戰(zhàn)斗力量部署的主要方面。依據(jù)任務(wù)、火情變化特點(diǎn)，確定各參戰(zhàn)單位的戰(zhàn)斗任務(wù)，搞好陣地編成。特別是要搞好供水、救人、滅火劑用量、火場(chǎng)持續(xù)時(shí)間等方面的估算，科學(xué)部署人力、物力資源，并把基本意圖和兵力的計(jì)劃部署，用文字圖片記載。
??? （３）科學(xué)論證，確定方案。初稿形成后，要提交專(zhuān)家評(píng)審組進(jìn)行論證，從技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用，到兵力部署、水源利用、動(dòng)用明火的可行性進(jìn)行論證等方面，充分吸取評(píng)委意見(jiàn)，進(jìn)行修訂完善，力求達(dá)到科學(xué)合理。
??? （三）熟悉預(yù)案，明確參戰(zhàn)力量的任務(wù)與分工。預(yù)案制訂后，要以不同的形式，組織所有參戰(zhàn)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓每一級(jí)指揮人員和戰(zhàn)斗員要明確訓(xùn)練的目的、所設(shè)訓(xùn)練課題的用意、各參戰(zhàn)人員的具體任務(wù)等。同時(shí)，還要通過(guò)具體的預(yù)案學(xué)習(xí)，幫助作戰(zhàn)人員掌握該類(lèi)火災(zāi)的基本特點(diǎn)、滅火戰(zhàn)術(shù)及措施、作戰(zhàn)行動(dòng)中應(yīng)注意的事項(xiàng)、如何搞好協(xié)同配合等。要切忌人員分工含糊不清，具體的戰(zhàn)斗分工不明，造成演練彩排時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)所事從。
??? （四）實(shí)地預(yù)演，修訂完善。根據(jù)確定下來(lái)的方案，組織人員和車(chē)輛先到實(shí)地進(jìn)行預(yù)演，檢驗(yàn)滅火作戰(zhàn)預(yù)案的可行性。要從情況假設(shè)、措施運(yùn)用、力量部署、水源利用、人員分工等方面，邊演邊查找問(wèn)題；預(yù)演后，要及時(shí)組織參戰(zhàn)力量進(jìn)行深入具體的討論，要多爭(zhēng)取一線(xiàn)參戰(zhàn)單位和人員的意見(jiàn)，將討論和修改意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，形成一致意見(jiàn)，反復(fù)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改，修改完畢要進(jìn)行再次的預(yù)演，真正達(dá)到科學(xué)可行，最后正式確定。
??? （五）現(xiàn)場(chǎng)演練的組織實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)演練是對(duì)前期工作實(shí)地檢驗(yàn)、落實(shí)的過(guò)程，要?jiǎng)佑么罅康能?chē)輛、裝備與人員，如果是實(shí)戰(zhàn)演練還要?jiǎng)佑妹骰?，消耗一定的滅火劑。具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性。因此，務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格部隊(duì)紀(jì)律，落實(shí)安全措施，確保順利進(jìn)行。
??? 在演習(xí)前，要召開(kāi)演習(xí)工作準(zhǔn)備協(xié)調(diào)會(huì)，由參與演練的單位負(fù)責(zé)人員參加。會(huì)議通常應(yīng)該明確演習(xí)機(jī)構(gòu)的組成，演習(xí)單位的編成，任務(wù)的區(qū)分與指揮關(guān)系，所用的車(chē)輛、器材、滅火劑及經(jīng)費(fèi)保障等項(xiàng)準(zhǔn)備工作，任務(wù)要具體到人。會(huì)后要及時(shí)下發(fā)演習(xí)指示或命令，要交待清演習(xí)的課目、目的、時(shí)間、場(chǎng)地、方式以及有關(guān)注意事項(xiàng)，讓參演單位和人員盡早做好準(zhǔn)備。
??? 在演習(xí)過(guò)程中，一是要搞好現(xiàn)場(chǎng)的氣氛烘托。在確保安全的前提下，利用現(xiàn)代的聲響和光電設(shè)備，盡可能地仿造出貼近實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境，讓官兵感受到模擬現(xiàn)場(chǎng)就是真正的火場(chǎng)。這樣在具體的作戰(zhàn)行動(dòng)中才能有緊張感和實(shí)戰(zhàn)感。二是要注意搞好參戰(zhàn)力量的協(xié)同配合。要及時(shí)檢查各單位參演力量是否按預(yù)定方案到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，通信是否暢通，不同角色的人員是否全部到位等。只有這些問(wèn)題得到解決，才能確保一聲令下，參戰(zhàn)人員能夠立即出動(dòng)，有序展開(kāi)，協(xié)調(diào)一致，忙而不亂，按步推演。
??? 三、需要把握的事項(xiàng)
??? （一）滅火演練是單位所有參戰(zhàn)人員的共同事情，是各業(yè)務(wù)職能部門(mén)之間的共同工作，決不是司令部一個(gè)部門(mén)的任務(wù)。演練效果的好壞，綜合戰(zhàn)斗能力能否得到明顯提高，是單位整體的共同責(zé)任，必須克服司令部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的不良現(xiàn)象。
??? （二）要善于組織、利用社會(huì)相關(guān)救助力量。要打破傳統(tǒng)觀(guān)念，利用各種方式與手段，積極主動(dòng)地與有關(guān)單位聯(lián)系，充分發(fā)揮他們?cè)跍缁鹧菥氈械淖饔?，?zhēng)取使相關(guān)協(xié)同單位參與到演練工作中來(lái)，為滅大火打惡仗做好協(xié)同練兵上的準(zhǔn)備。
??? （三）在預(yù)案制訂過(guò)程中，要結(jié)合重點(diǎn)單位固定消防設(shè)施建設(shè)狀況和消防人員情況，突出優(yōu)先利用內(nèi)部固定消防設(shè)施，盡可能地安排、利用內(nèi)部消防力量，并多方爭(zhēng)取參戰(zhàn)單位和有關(guān)人員的意見(jiàn)，力求預(yù)案完善、科學(xué)。
??? （四）在實(shí)戰(zhàn)演練中，動(dòng)用的設(shè)施、火焰的大小，要科學(xué)計(jì)算，不打無(wú)把握之戰(zhàn)。要注意人員的安全，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
??? （五）要從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，科學(xué)設(shè)定火情，保證程序與實(shí)戰(zhàn)相統(tǒng)一。假設(shè)著火面積的大小、燃燒時(shí)間的長(zhǎng)短，要有科學(xué)依據(jù)，不能隨心所欲。在演練實(shí)施過(guò)程中，演練程序要與實(shí)際滅火作戰(zhàn)行動(dòng)相吻合，有一定的層次感，與滅火調(diào)度實(shí)際相一致，不能無(wú)章法地一轟而上。