1、總則
（1）本細(xì)則適用于雅礱江xxx水電站工區(qū)消防安全監(jiān)理工作。
（2）監(jiān)理中心堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，對各承包商生產(chǎn)行為加強(qiáng)過程管控，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和有關(guān)部門頒布的法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件相關(guān)“技術(shù)條款”和業(yè)主在工程施工期間陸續(xù)頒發(fā)的有關(guān)森林防火的各種文件。
（3）監(jiān)理中心在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改落實(shí)；情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫停施工。
（4）監(jiān)理中心對動(dòng)火作業(yè)單位的監(jiān)督和檢查，并不代替或減輕承包單位對安全生產(chǎn)應(yīng)承擔(dān)的工作合同責(zé)任和義務(wù)。
防火安全監(jiān)理職責(zé)
（1）對承包商森林防火工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，包括森林防火組織建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、防火設(shè)施建設(shè)等情況，及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知單，責(zé)令限期整改，督促消除火災(zāi)隱患。
（2）督促承包商做好動(dòng)火作業(yè)的相關(guān)防護(hù)措施，懸掛醒目的警告標(biāo)志牌，配備相關(guān)的滅火器材。
（3）復(fù)核施工承包單位動(dòng)火作業(yè)的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見，未經(jīng)安全監(jiān)理人員認(rèn)可的不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
（4）檢查、督促施工單位做好森林防火安全教育和安全技術(shù)交底。
3、 施工現(xiàn)場防火安全隱患的分析和預(yù)測
結(jié)合兩河口水電站工程施工特點(diǎn)，所監(jiān)理標(biāo)段各施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患主要來自以下四個(gè)方面：
一是人員；二是物資；三是特種作業(yè)；四是電氣故障；人員因素是關(guān)鍵。如：在禁煙區(qū)域吸煙和在高空亂仍煙頭，在生活區(qū)使用煤油爐、電爐和亂拉亂接電線等；物資因素主要有易燃易爆物品儲(chǔ)藏不規(guī)范、相關(guān)的安全滅火器材配備不足等；特殊作業(yè)方面主要有電焊、切割作業(yè)及冬季噴燈操作等生產(chǎn)行為未嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火申報(bào)審批制度，無證操作及現(xiàn)場防火安全措施落實(shí)不到位等；電氣故障主要指短路、線路過載發(fā)熱及配電箱設(shè)置不符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求等等。
4、施工現(xiàn)場防火安全監(jiān)理流程
5、監(jiān)理中心對防火安全監(jiān)管的具體措施
（1） 督促承包商建立消防安全責(zé)任制度，確立消防安全管理目標(biāo)，明確消防安全責(zé)任人；制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督檢查各施工單位常規(guī)消防器材配置及管理機(jī)構(gòu)人員配置是否滿足要求。
（2） 安排專職安全監(jiān)理人員每日巡視檢查各施工現(xiàn)場，加大對吸煙及其他違規(guī)用火行為的查處力度；對現(xiàn)場危險(xiǎn)性大或關(guān)鍵工序?qū)嵭斜O(jiān)理旁站；審批并監(jiān)督檢查施工單位上報(bào)的防火安全措施以及措施的實(shí)施。
（3） 督促施工單位根據(jù)防火需要，在生活營地及其他危險(xiǎn)點(diǎn)布設(shè)消防水池、消防水管、消防栓及滅火器，要求消防水源充足且供水正常，消防器材及設(shè)備的存放地點(diǎn)明顯，易于取用；各類消防器材要求設(shè)專人管理與維護(hù)，定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換過期器材。
（4） 監(jiān)理中心每月定期開展消防安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查明挖爆破作業(yè)的火險(xiǎn)防范措施、承包商消防安全班前教育開展情況；專職森消防人員在崗及履職情況；各生活營地及危險(xiǎn)性較大場所消防器材配備是否充足、有效等；檢查森林防火、消防安全巡視記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促承包商整改落實(shí)。
（5） 不定期檢查施工單位防火安全知識(shí)教育培訓(xùn)及防火宣傳活動(dòng)的開展情況。要求各承包商制訂和實(shí)施森林防火教育培訓(xùn)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對各外協(xié)隊(duì)人員的防火培訓(xùn)，把森林防火教育培訓(xùn)工作納入日常管理中。
（6） 強(qiáng)化對施工單位特種作業(yè)人員持證情況監(jiān)督檢查，特別是電焊、電氣、明挖爆破等工種的持證率必須達(dá)到100%，要求承包商加強(qiáng)對臨時(shí)儲(chǔ)油庫、氧氣瓶、乙炔瓶、輸氣膠管及防回火裝置的日常檢查，存放可燃?xì)馄康膸旆?，照明線要求穿管保護(hù)，庫內(nèi)要求采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)在屋外；強(qiáng)化臨時(shí)用電安全管控，防止線路、設(shè)備過熱或打火短路及電氣設(shè)備故障等原因而引起火災(zāi)。
（7）為規(guī)范施工現(xiàn)場動(dòng)火施工行為，避免引發(fā)火災(zāi)事故，監(jiān)理中心強(qiáng)化對動(dòng)火作業(yè)的管控，凡生產(chǎn)需要而進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)（含明火、電氣焊、電渣焊、冬季噴燈等），必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火申報(bào)審批制度，未經(jīng)許可不得在任何部位（洞內(nèi)除外）進(jìn)行明火作業(yè)。
必須辦理動(dòng)火作業(yè)申報(bào)審批的項(xiàng)目如下：
1）高、低壓帶電及臨近高、低壓帶電線路作業(yè)。
2）施工區(qū)域電焊、氣體切割等作業(yè)。
（8） 動(dòng)火作業(yè)審批程序：
1）動(dòng)火前由動(dòng)火單位填寫動(dòng)火申報(bào)審批表，詳細(xì)填寫該表要求的內(nèi)容。并由動(dòng)火負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人及動(dòng)火人簽字，報(bào)監(jiān)理中心審批；監(jiān)理人員到現(xiàn)場確認(rèn)動(dòng)火部位，確認(rèn)現(xiàn)場防火措施落實(shí)到位、監(jiān)護(hù)人在崗履職并在醒目位置懸掛警告標(biāo)識(shí)牌后，方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)。
2）動(dòng)火作業(yè)單位接到《臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)審批表》后，通知?jiǎng)踊鹑顺峙鷱?fù)表按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)實(shí)施作業(yè)；如有更換，必須重新申請辦理，否則，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
3）動(dòng)火人必須持證上崗并攜帶審批表以備查驗(yàn)，動(dòng)火區(qū)域的防火措施必須落實(shí)到位；監(jiān)護(hù)人必須隨時(shí)觀察動(dòng)火動(dòng)態(tài)不得擅自離開動(dòng)火區(qū)域，作業(yè)結(jié)束時(shí)，會(huì)同動(dòng)火人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確認(rèn)無遺留火種方可離開現(xiàn)場。
4）動(dòng)火作業(yè)申報(bào)審批表的管理
動(dòng)火作業(yè)申報(bào)審批表一式三份，施工單位兩份（專業(yè)部門、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人各一份），監(jiān)理單位一份。
