加強安全監(jiān)督檢查 強化現(xiàn)場管理

1 加強安全監(jiān)督檢查 首先解決人的問題

決定煤礦安全工作好壞的因素是人，因此對煤礦職工進行經(jīng)常性的安全教育是非常重要的。

朔里礦安監(jiān)全體干部經(jīng)常參加基層單位的安全例會，他們把一些兄弟礦發(fā)生的事故通過深入淺出的語言講給職工聽，通過交流在感情上拉近了與職工的距離，職工們感到既誠懇又親切，從而達到了別人有“病”，我們吃“藥”的效果。

為防止個別職工對待安全工作圖省事、怕麻煩、心存僥幸的心理，我們在全礦職工中簽訂了聯(lián)?；ケ：贤０脖O(jiān)處成立“三違”督查小組，經(jīng)常深入井下，一旦發(fā)現(xiàn)“三違”人員，處理決不手軟，首先叫“三違”人員在井口亮相，并到電視臺向全礦職工家屬講述違章經(jīng)過，然后與聯(lián)保人員一起到安監(jiān)處，進“三違”學習班學習。這既讓“三違”人員丟了面子，又丟了票子，有效地震懾了“三違”，減少了“三違”事故的發(fā)生。

安監(jiān)處跑頭跑面的安監(jiān)員到現(xiàn)場檢查并排除隱患后，主動和施工人員在一起探討按章作業(yè)的途徑，探討安全與企業(yè)、安全與效益、安全與自身的關系，探討出了事故在政治上、經(jīng)濟上、感情上的損失。通過耐心細致的談心，使施工人員從內心深入感到你說的在理，說的正確，確實是在關心他、愛護他。從而使他們認識到：安監(jiān)員不是罰款的代言人，而是安全生產(chǎn)的保護神，他和井下職工的利益是一致的。從而改變了過去那種安監(jiān)員和施工人員關系僵化、安全監(jiān)督被動的局面，使現(xiàn)場職工能夠做到安監(jiān)員在和不在一個樣，搞好安全不是為安監(jiān)員，而是為自身，逐步由“要我安全”向“我要安全”轉化。

2 加強安全監(jiān)督檢查 要抓住現(xiàn)場的安全管理

首先，是要進一步轉變管理人員的作風，強化現(xiàn)場管理，把切實有效的管理制度和安全技術措施落實到生產(chǎn)現(xiàn)場。為此礦上安全生產(chǎn)一號文特將各級管理干部每月下井次數(shù)作了具體規(guī)定，并與當月獎金掛鉤，若當月完不成下井次數(shù)，當月不得獎，由安監(jiān)處嚴格考核。對工作漂浮，下井走馬觀花，管理不到位出了責任事故的管理干部，將從重處理。其次，要求安監(jiān)人員要有高度的政治責任感，明確提出了安全事故不是一般經(jīng)濟問題，而是政治問題，人命關天。因此，加強安全監(jiān)察預防事故發(fā)生，是我們一項政治責任。我們在做好井下職工的安全思想政治工作的同時，要加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，要做到作風正派，廉潔從政，不吃請，不以權謀私，不怕苦，不怕累，精通業(yè)務，公正執(zhí)法。只有如此，才能樹立良好的安監(jiān)自身形象，才有資格對別人進行監(jiān)督，才能相互影響和帶動廣大職工主動搞好安全從而有效地預防事故的發(fā)生。第三，現(xiàn)場的安全設施種類較多，分布較廣，為便于監(jiān)督和管理，要求掛牌留名，責任分解，從而大大降低了監(jiān)管難度。過去我礦的小較車管理較為混亂，經(jīng)常出現(xiàn)無證開車、絞車大繩傷人和放大滑事故，從1998年底起，我們在全礦開展了運輸專項治理，實行標準道、絞車司機換證開車、掛證上崗制度，這樣既便于監(jiān)督，又增加了司機的責任心，使司機既能精心操作，又能按章作業(yè)。同時，我們將絞車銷子分別用6mm鋼絲繩固定在鉤頭和保險繩的鉤頭上，從根本上杜絕了用異物代替銷子的現(xiàn)象。我們把手拉式鋼絲繩保險擋推廣到掘進頭和采煤工作面的上風巷，除走鉤時開啟，其余時間始終處于常閉狀態(tài)，保險擋的操作由扒鉤工負責。由于方法得當，責任明確，職工從中真正嘗到了甜頭，我礦近兩年來，已基本上杜絕了小絞車運輸事故的發(fā)生。

3 加強安全監(jiān)督檢查 要抓住現(xiàn)場的關鍵

從我礦的掘進事故檔案中不難看出，在開窩、透窩、過斷層等關鍵部位易于出現(xiàn)事故，因此，加大關鍵部位的安全監(jiān)督是每一個管理人員和安監(jiān)員義不容辭的責任。1994年5月29日早班，淮北十隊在S5212機巷開窩扶抬棚時，由于措施未及時貫徹，工人對現(xiàn)場頂板條件不熟悉，在頂板離層的條件下，現(xiàn)場跟班干部沒有及時采取措施，既沒有打挑棚，也未打木垛，在拆除開窩側棚腿子時冒頂，當時埋住1人，待扒出后死亡。礦上為接受事故教訓，規(guī)定在扶抬棚時必須打木垛，并扶雙抬棚，剛開始職工不習慣，打木垛怕麻煩；但由于安監(jiān)處抓住了開窩關鍵，在人員少的情況下，開窩扶抬棚時少不了安監(jiān)員現(xiàn)場把關，強制執(zhí)行措施，慢慢職工由不習慣到習慣，不論開窩頂板條件好壞，按措施要求扶抬棚，從沒有馬虎過，現(xiàn)在不論安監(jiān)員在場或不在場，均能按措施要求扶抬棚。近幾年來，我礦在頻繁開窩扶抬棚過程中，未出現(xiàn)過一次冒頂事故，受到了上級有關領導的表揚。

透窩的關鍵問題是：技術人員要到透窩現(xiàn)場，根據(jù)實際情況編制科學和切實可行的技術措施，并將批準后的措施三班向工人貫徹，經(jīng)簽字后，方可透窩。施工單位和安監(jiān)員必須班班掌握進度以及距透窩的距離。進入警戒距離后，單位必須有干部跟班，安監(jiān)員必須現(xiàn)場監(jiān)督透窩處的警戒、支架加固情況以及掘進面的探眼情況，發(fā)現(xiàn)不按措施要求的，立即停止作業(yè)，整頓合格后，再行透窩。2000年掘進三區(qū)的三個隊在透窩時，對被透的巷道棚子加固不慎重，不嚴肅，怕麻煩，就地取材，不是綁管子，就是綁道，甚至不予加固，幾乎每次透窩均造成透窩處的冒頂事故，雖未有人員傷亡，但處理冒頂輕者影響一個班，重者影響幾個班。后在安監(jiān)處的重點監(jiān)督下，每次透窩都能按規(guī)定打好挑棚，透窩就不再出什么問題了。

雙休日往往是安全管理的關鍵時刻，一些職工認為緊了五天，也該放松放松了，他們憑著僥幸的心理，辦事馬虎，只圖應付，貪圖安逸，只圖享受。于是爬電車、班中睡覺、提前脫崗等“三違”現(xiàn)象有所抬頭。礦上對此采取果斷措施，從各職能科室抽調40人組成“按質論價”巡回檢查小組，專門在周末兩天下小班進行動態(tài)檢查，主要檢查工程質量，檢查人員憑著自身的專業(yè)技術和多年的工作經(jīng)驗，憑著對礦山的熱愛和高度負責的精神，對井下的各系統(tǒng)進行全面的檢查，他們嚴格執(zhí)行標準，采取不打招呼、不定時間、不定地點的檢查，實現(xiàn)了由靜態(tài)達標向動態(tài)達標的轉變，由檢查型達標向制度化、規(guī)范化達標轉變，由點面達標向全方位、全過程達標轉變。有效地將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，同時對“三違”人員起到了震懾作用。

4 加強安全監(jiān)督檢查 要抓好現(xiàn)場的基礎工作

煤礦現(xiàn)場的基礎工作，包括采煤工作面和掘進工作面的質量標準化以及生產(chǎn)巷道的文明達標。只有給職工創(chuàng)造一個良好的現(xiàn)場施工環(huán)境，才能使職工按照質量標準化的要求去創(chuàng)造精裝工程，才能有效地消滅事故隱患，根除事故的發(fā)生。

我礦在2000年安全生產(chǎn)一號文件中明確提出：工程質量是安全的基礎，堅持以創(chuàng)造精裝工程為先導，抓點帶面，推動全盤全面加強質量管理，月度精裝品率達30%～50%。每月評出一個精裝采面、兩個精裝掘進面，分別給予700元、500元的獎勵，并在全礦安全例會頒發(fā)精裝工程流動紅旗和獎金。同時給予優(yōu)良品工資上浮10%，給予不合格品工資下浮30%。這充分調動了各生產(chǎn)單位搞好基礎工作的積極性，他們各自分別制定嚴格制度的精裝工程奮斗目標，將目標分解到隊、責任落實到人。全礦各掘進隊、各采煤工作面展開了爭創(chuàng)精裝工程的競賽，工程質量和文明生產(chǎn)比年初大幅度提高。到目前為止，我礦井下已消滅了不合格工程，實現(xiàn)了優(yōu)良品率98%，精裝工程達50%，每月月底的“按質論價”檢查匯報會，最令檢查人員犯難的是評選精裝工程，由于數(shù)額有限，有為數(shù)不少達到精裝工程的面不能入選，這既使檢查人員感到遺憾，又挫傷了施工單位的積極性，因此增加精裝面的規(guī)定數(shù)量已成為監(jiān)察人員和施工單位的共同呼聲，目前礦上正在研究實施。通過搞精裝工程，安監(jiān)人員既增加了知識，又在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中多了一個參照物，從而能按照標準，對那些質量一般的采掘工作面運用安全監(jiān)察的有效手段，強化現(xiàn)場監(jiān)督，促使他們逐步進入精裝工程的行例，真正實現(xiàn)全礦工程質量的普遍提高。